20. Miljöprövningen och tiden - vad är det som tar tid?

Varför tar miljöprövning så lång tid? Det är en fråga som har ställts i många sammanhang de senaste åren, ofta kopplat till argument om att Sveriges miljöprövningar är ett problem för den gröna omställningen och en konkurrensnackdel för industrin. Tidsåtgången för miljöprövningar har också analyserats i flera utredningar, inte minst av Miljöprövningsutredningen i betänkandet "Om prövning och omprövning – en del av den gröna omställningen" SOU 2022:33 och av Miljötillståndsutredningen i "En ny samordnad miljöbedömnings- och tillståndsprövningsprocess" SOU 2024:98. En viktig slutsats har varit att miljöprövningen i Sverige generellt inte är mer tidskrävande än i våra grannländer, även om exakta jämförelser är svåra att göra eftersom processerna är olika utformade. Något som har identifierats som ett problem är däremot att ett mindre antal tillståndsprocesser tar avsevärt mycket längre tid än genomsnittet. För att bättre förstå vad som tar tid - och ibland särskilt lång tid - i miljöprövningar har Miljön och juridiken-poddens Aron Westholm tillsammans med Björn Rönnerstrand, docent i statsvetenskap och verksam vid SOM-institutet vid Göteborgs universitet detaljstuderat ett urval av tillståndsärenden. I rapporten "Var tar tiden vägen? - Faktorer som påverkar tiden i tillståndsprocesser för miljöfarlig verksamhet", framtagen på uppdrag av Naturvårdsverket med finansiering från Tillväxtverket i samarbete med Accelerationskontoret, presenterar de resultaten av sin studie som kombinerar kvantitativ analys av en stor mängd ärenden med intervjuer av handläggare. Avsnitt 20 av Miljön och juridiken ägnar vi åt att rapporten. Utöver att en presentation av själva undersökningen diskuteras vilka slutsatser som kan dras, vilka ytterligare undersökningar som vore önskvärda, samt vilka lärdomar som bör finnas med i det påbörjade arbetet med att reformera den svenska miljöprövningen. Gäst i avsnittet är rapportens medförfattare Björn Rönnerstrand. För att komma i kontakt med oss som gör podcasten kan ni skicka ett mail till aron.westholm@law.gu.se